حول إقرار لجنة العمل لتعديلات الضمان
بذلت جمعية بيت الضمان للحماية الاجتماعية - تحت التأسيس جهوداً حثيثة في دراسة ومناقشة تعديلات مشروع القانون المعدّل لقانون الضمان وشاركت من خلال عضو هيئتها التأسيسية الأستاذ موسى الصبيحي في معظم جلسات لجنة العمل النيابية، كما قدّمت الجمعية ورقة بكافة ملاحظاتها على التعديلات المقترَحة والحلول والبدائل التي ترى أنها أكثر إنصافاً وتوازناً وتصب في الصالح العام.
وقد تم الأخذ ببعض مقترحات الجمعية بشكل كلي أو جزئي منها:
١) الإبقاء على وزير العمل رئيساً لمجلس إدارة مؤسسة الضمان.
٢) إلغاء التعديل المتعلق بشمول المؤمّن عليهم الشباب دون سن الثلاثين بتأمين الشيخوخة والعجز والوفاة بشكل جزئي.
٣) تحسين شروط استحقاق المؤمّن عليها لبدل إجازة الأمومة وتوسيع نطاق المستفيدات من خلال اشتراط توفر (6) اشتراكات للمؤمّن عليها متصلة أو متقطعة بدلاً من ( 8 ) اشتراكات في الإثنى عشر شهراً الأخيرة السابقة على إجازة الأمومة.
٤) شمول العاملين في الحيازات الزراعية ببقية التأمينات المنصوص عليها في قانون الضمان من خلال نظام يصدر لهذه الغاية.
أما فيما يتعلق بالتعديلات الخاصة بالمؤمّن عليهم العسكريين فلم يتم الأخذ بأي من مقترحات الجمعية والبدائل التي قدّمتها مع الأسف، وسوف تستمر الجمعية في جهودها لتحسين وتجويد التعديلات التي تم إقرارها من قِبَل لجنة العمل، من خلال تواصلها مع السيدات والسادة النواب في مناقشاتهم لمشروع القانون تحت القبّة، ولا سيما:
١) التقاعد المبكر للمؤمّن عليهم العسكريين وضرورة عدم خصم نسبة أل ( 18% ) من الراتب التقاعدي المبكر وأن تتحمّل هذه النسبة وزارة المالية، أو أن يتم الإبقاء على اشتراكهم بالضمان إلى سن الخامسة والأربعين حتى لو انتهت خدمة المؤمّن عليه العسكري قبل ذلك من أجل تحسين راتبه التقاعدي المبكر. وهو ما يجب أن ينطبق أيضاً على المؤمّن عليهم المدنيين من القطاعات الأخرى الذين يتم إنهاء خدماتهم عند استكمالهم لشروط التقاعد المبكر، إذ لا ذنب لهم ليتحمّلوا نسبة الخصم المقررة من رواتبهم التقاعدية، والتي يجب أن تلتزم بتحمّلها جهات عملهم التي عمدت إلى إنهاء خدماتهم.
٢) الحفاظ على النص الحالي في نسبة الاشتراكات التي تدفعها وزارة المالية عن المؤمّن عليهم العسكريين والبالغة (22.5%) وعدم تخفيضها أو ربطها بمعدل النمو السنوي، وذلك حفاظاً على الملاءة المالية للنظام التأميني لمؤسسة الضمان.
وأخيراً تود جمعية بيت الضمان للحماية الاجتماعية-تحت التأسيس، أن تتوجه بالشكر لرئيسة لجنة العمل والتنمية والسكان في مجلس النواب السيدة تمام الرياطي على تعاونها والاستماع إلى رأي الجمعية وخبرائها.
والله الموفق لما فيه مصلحة الوطن والمواطن.
جمعية بيت الضمان للحماية الاجتماعية - تحت التأسيس
عمّان - المملكة الأردنية الهاشمية / 19 شباط/فبراير 2019
